专项基金成立的过程通常包括以下几个步骤：

1. 确定目标和目的：首先确定专项基金的目标和目的，例如促进教育发展、环境保护、扶贫等。这一步骤通常由创始人或组织发起人完成。

2. 制定方案和规划：确定专项基金的具体方案和运作规划。包括确定基金的规模、时间、地点、运作方式等。

3. 寻找捐赠者：寻找愿意捐助资金或资源的个人、企业或组织。通常会通过广告宣传、社交媒体、网络平台等方式来吸引捐赠者。

4. 筹集资金：向捐赠者募集资金或资源。捐赠者可以通过现金捐款、捐赠物品、提供服务等方式向专项基金做出贡献。

5. 设立基金会：将筹集到的资金集中起来，设立专项基金会。设立基金会需要办理一系列法律手续，包括注册、申请税务认定等。

6. 制定管理规范：制定专项基金的管理规范和运作流程，确保捐赠者的资金得到有效管理和使用，并保证资金使用符合专项基金的目标和目的。

7. 资金管理和使用：专项基金会根据管理规范，对筹集到的资金进行管理和使用。资金的使用可以包括项目资助、设立奖学金、资助研究等。

8. 审计和报告：定期对专项基金的资金使用情况进行审计，并向捐赠者和社会公众发布使用报告，确保透明度和公信力。

9. 持续运营和发展：专项基金会需要持续进行资金筹集和项目管理，不断发展和扩大影响力，以实现专项基金的长期可持续发展。

总之，专项基金的成立需要确定目标和方案、筹集资金、设立基金会、制定管理规范、资金管理和使用、审计和报告等一系列步骤。通过这些步骤，专项基金可以有效地为特定领域的发展提供支持和帮助。